云南省人民政府国有资产监督管理委员会

State-owned Assets Supervision and Administration Commission of Yunnan Provincial People's Government

玉溪市国资委紧紧围绕“转作风、提效能、抓落实成效”，以深化整治形式主义为基层减负为重要抓手，以推进作风革命、加强机关效能建设为有力支撑，真抓实干、加压奋进，取得系列工作成效。

（一）扎实作风建设，强化正风肃纪

一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。通过党委领学带方向、支部促学抓落实专家辅学深解读、重点对象集中学、落实监管职责指导学“五学联动”，落实落细“学习研讨、 查摆问题、集中整治、开门教育”的工作要求，统一思想、改进作风、提高效能。市国资委班子和班子成员坚持边学习、边对照、边检视、边整改，一体推进学查改，对照6个方面等内容，市国资委领导班子查摆出5个方面的问题，纳入集中整治台账问题3个，制定整改措施6条；领导班子成员共查摆问题16个，制定整改措施41条，现已全部完成整改。国资国企按照要求开展回头看、评估、总结，学习教育取得阶段性成果，持续推进作风建设长效化、常态化。二是抓好干部作风突出问题整治。市国资委及5户监管企业纳入整治对象范围1786人，共查摆问题5292个，均建立问题清单，制定整改措施，积极落实整改。三是加强党员干部和公职人员违规饮酒集中纠治和纪律作风日常监督提醒。市国资国企通过干部职工大会、集体廉政谈话、廉政风险排查，自检自查、监督检查等多种形式，及时进行违规饮酒、违规吃喝等方面廉洁提醒，规范干部职工履职行为，引导干部职工严守纪律和规矩，坚决杜绝违规违纪问题。四是充分发挥警示教育“治未病”作用。通过组织专题党课、观看警示教育片、开展案例剖析、参观廉洁教育基地、到访监狱沉浸体验等方式，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，不断筑牢廉洁防线。结合学习教育要求，市国资国企基层党组织开展警示教育共228次、党组织书记讲授专题党课72次。近年来国企违纪违法案件有所减少，从严正风肃纪成效明显。

（二）加强清廉建设，推动融合发展

一是持续推进清廉国资国企建设。坚决贯彻落实省委、市委关于清廉云南建设的决策部署，将清廉国资国企建设作为全面从严治党的重要抓手。推动党建与生产经营有效融合，年内开展党委书记领办项目、班子成员挂牌项目、基层党组织服务项目、党员攻坚项目152个，累计完成投资97亿元，超额完成年度投资目标任务。初步形“1+5+N”国企党建品牌矩阵，市国资委党支部“党建引领 国资先锋”获评2025年玉溪市直机关优秀党建特色品牌。二是坚持将廉洁文化融入国资国企文化建设。扎实开展新时代廉洁文化“强基行动”，加强市县联动和政企联动，玉溪市国资委与县区国资监管部门、监管企业多次联合开展党建带群建活动。打造市国资国企“清廉文化长廊”，各监管企业积极开展廉洁书画展、家风故事征集等活动，7个媒体账号参与“新时代廉洁文化微短剧”联动转播，引导党员干部把廉洁要求融入工作生活。三是深入践行“四下基层”制度。委领导班子深入监管企业项目现场、生产一线，围绕企业党建、安全生产、经营管理、改革攻坚、项目建设等工作开展调研，全力协调监管企业破解“急难愁盼”问题，推动民生实事，如：年内办理完成信访34件；开通景区、玉昆足球赛事、学校旅游专线，方便群众出游，促进文体旅融合发展；着力解决群众用水困扰，为化念片区6个村（社区）38个村民小组、40多家企事业单位集中式供水，服务人口约15000人。

（三）强化责任担当，推动形成合力

一是扛牢扛实管党治党责任，加强“一把手”和领导班子监督。督促监管企业党委书记严格履行第一责任人职责，班子成员“一岗双责”，派发落实管党治党责任提醒清单98条。年内主持开展集体廉政谈话3次、落实全面从严治党责任约谈1次，与委内和监管企业领导班子谈话16次。二是严格干部监管。开展2轮全覆盖督查，约谈提醒落实工作不力的2户企业领导班子成员5人。对企业经营管理中存在履职不力、违规决策的18名责任人给予问责处理，并在5户监管企业通报，起到了警示威慑作用。三是将党的领导落实到实处，优化国有资本布局。加快构建“1主业+3辅业”格局，培育“四上企业”68户，累计完成“两非、两资”企业清理整治54户，融资平台累计退出25户、现已报省级认定7户。2023年以来研发投入累计3502.89万元，获得专利66项，成功入库“云南省科技型中小企业”8户。市级国企改革发展三年行动重点任务自评完成率98.75%，排全省前列。国资国企谋划储备“十五五”项目101个，总投资1595.11亿元，指导监管企业积极争资跑项，聚焦公司主责主业，主动从市、县两级各部门的“十五五”规划中找项目、谋项目，与9个县（市、区），12个市直部门对接项目51个。截至2025年10月末，5户监管企业及所属企业资产总额960.01亿元，同比增长4.69%；所有者权益439.29亿元，同比增长1.60%。累计实现营业收入42.26亿元，同比增长6.26%，国有资本保值增值率100.59%，实现国有资本保值增值。四是提升国资监管质效，强化企业风险管控能力。加强合规管理体系建设，制定《玉溪市国资委监管企业合规管理体系建设工作方案》，指导监管企业制定公司内部审计管理制度，成立审计部门，推动内审机构建设。修订印发《玉溪市市属国有企业投资融资担保管理办法》，进一步规范监管企业投资、融资、担保等行为。推动市属国企扛牢主体责任，落实落细“一企一策”化债方案和“一债多策”化债措施。指导监管企业运用好国资国企在线监管平台，通过对重大事项的事前、事中、事后管控，实现“三重一大”事项管理的信息化、流程化和标准化，目前累计录入数据7284条。系统开展“11个不要搞”专项治理，指导监管企业深入开展自查自纠，着力消除企业重大风险隐患，推进“防风险、强内控、促合规”取得实效。