云南省人民政府国有资产监督管理委员会

State-owned Assets Supervision and Administration Commission of Yunnan Provincial People's Government

“十四五”以来，昭通市聚焦做强做优做大国有资本和国有企业目标，紧扣“产、城、人”三篇文章和“六大强市”建设部署，以深化改革为动力、以主责主业为牵引、以制度创新为保障，推动国资国企高质量发展取得实质性进展。

资产规模跃升彰显发展底气。截至2025年底，全市国有企业总数达78户，资产总额突破2754亿元，较“十三五”期末增长37.2%，有力促进了区域经济发展。特别是昭通高速集团，资产规模达1280亿元，稳居全市国企首位，并于2023年成功获评AA+主体信用评级，实现昭通市属国企信用评级历史性突破；昭通发展集团也于2025年获评AA+主体信用评级。

经营效益提升夯实发展成色。“十四五”以来，市属企业累计实现营业收入500.77亿元、利润总额16.41亿元、缴纳税费9.47亿元，上缴国有资本收益1.75亿元，经济效益与社会贡献同步增强。昭通发展集团通过巧家营盘光伏项目实现全容量并网，累计发电超1.31亿度，带动587个村集体收益分配1800万元；其打造的人力资源产创培融合园已签约企业53家，2025年综合产值达1.75亿元，直接带动就业370人、间接带动1000余人。

重大项目落地体现发展担当。交通先行战略纵深推进，昭通高速集团累计开工建设高速公路16条（段）940公里，建成通车10条（段）649公里，全面实现“县县通高速”，打通出滇入川进黔大通道11条；建成水富港5个千吨级泊位，年货物吞吐量突破1000万吨；渝昆高铁昭通东站综合交通枢纽将于2026年6月建成投用；昭通新机场计划于2026年底建成通航。城市更新与民生保障同步发力，昭通发展集团投资4.03亿元实施利济河美丽河道项目，建设11座人行天桥、13座跨河桥梁及6个节点公园；昭通交投集团完成挑水巷、文庙等片区改造，抢救性修缮李氏支祠、陕西会馆等12处文保单位，提质改造北正街、蚕豆街等22条历史街巷，古城保护与文旅融合迈出坚实步伐。

产业转型突破拓展发展空间。传统运输企业昭交集团加快转型升级，开通昭通—威信、昭通—镇雄等6条城际公交线路，票价最低9.9元、最高68元，累计为群众降低出行成本超1亿元；同步布局新能源与物流融合，客货邮融合项目已在大关、彝良、水富、永善等地落地，区域性物流分拣网络初具雏形。昭通交投集团从融资平台成功转型为现代服务业运营商，资产总额108.47亿元，2017年来累计融资167.98亿元支持公益性项目建设，参股昭通燃气公司经营覆盖5个县区、服务用户超2.5万户，驾培公司累计培训驾驶员50余万人，“送考下乡”惠及偏远群众。

改革机制创新激发内生动力。全面建立现代企业制度，市属企业全面完成“党建入章”，“党委会、董事会、经理层”治理体系基本健全，“三重一大”决策程序规范运行；三项制度改革深入推进，经理层成员任期制和契约化管理全覆盖，实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。同步强化清单化治理，通过授权放权、权责边界、合规免责“三张清单”，厘清治理边界、释放经营活力、激励担当作为，推动企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的独立市场主体。2021年至2023年，昭通国企改革工作连续三年被省级评定为A级。

面向“十五五”，昭通国资国企将锚定高质量发展首要任务，以优化国有经济布局、资产资源配置和企业运营模式“三个优化”为抓手，推动国有资本向交通、物流、文旅、能源等重点领域集中，深化“资源资产化、资产证券化、资金杠杆化”改革路径，加快从“项目建设者”向“产业组织者”转型，奋力在服务昭通现代化建设新征程中展现更大担当、作出更大贡献。