云南省人民政府国有资产监督管理委员会

State-owned Assets Supervision and Administration Commission of Yunnan Provincial People's Government

宋青云代表：

您提出的《关于协调迪庆州德钦县雨崩景点经营权、管理权划归德钦县人民政府的建议》（第066号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

一、关于您所提建议的办理工作开展情况

省“两会”期间收到您提出的建议后，省国资委高度重视，第一时间组织人员进行专题研究，于1月16日召集云南省康旅控股集团有限公司（以下简称康旅集团）有关同志当面了解情况，并于1月18日与德钦县文化和旅游局负责同志电话沟通。1月19日，省国资委向您书面复函，就您提出的建议进行初步答复。

人大代表建议正式交办后，省国资委相关人员及时与您联系，积极组织面商，并督促省文化和旅游厅、迪庆州政府、康旅集团和云南世博旅游控股集团有限公司等协办单位提交协办意见。3月14日，省国资委在康旅集团组织召开省人大代表建议办理现场座谈会，您和德钦县有关同志与康旅集团就雨崩景区的经营管理情况深入交换了意见，充分听取了对方的关切和诉求，一致认为双方要加强沟通、增进互信、相互支持，并决定成立工作专班，共同协商研究雨崩景区相关问题的解决方案。

面商后，省国资委持续跟进康旅集团和德钦县相关共识的落实情况。4月19日，德钦县人民政府和康旅集团联合印发《关于成立德钦梅里雪山国家公园经营管理事宜联合工作专班的通知》，双方正式建立常态化沟通协调机制，为全面研究解决梅里雪山景区经营涉及的问题提供支撑。康旅集团文旅板块企业负责人还分别于4月19日、4月24日与德钦县主要领导、迪庆州有关部门负责同志进行交流座谈，进一步强化政企联动，加快推进专班各项具体工作。

二、雨崩景点的有关情况

德钦梅里雪山国家公园开发经营有限公司成立于2009年，是康旅集团下属迪庆州旅游集团有限公司（以下简称迪庆旅游集团）的全资子公司，运营管理梅里雪山国家公园。2013年5月，康旅集团通过收购迪庆旅游集团51%的股权获得了梅里雪山国家公园的运营权。雨崩是梅里雪山国家公园核心景区之一，拥有神瀑、冰湖、神湖、衣赛河、尼农大峡谷等自然风景。雨崩游览线全程属旅游徒步路线，穿越西当村地界通往雨崩上、下村，是朝圣梅里雪山内转经线路及雨崩村生活物资运输的重要通道。根据德钦县和康旅集团反馈，由于权责划分不清、政企双方沟通机制不畅等原因，雨崩景点发展受到一定制约，亟需相关各方共同研究解决。

三、关于您所提建议的办理意见

德钦县具有丰富的自然人文资源，正全力创建国家级全域旅游示范区，包括雨崩景点在内的梅里雪山景区是世界级的旅游IP，是云南旅游的靓丽名片和宝贵财富。康旅集团深耕全省文旅产业，是云南省文化旅游、健康服务两个万亿级产业的龙头企业，计划于“十四五”期间在迪庆州布局康旅基地等一系列旅游项目。德钦县和康旅集团优势互补，具备合作共赢的坚实基础。

康旅集团和德钦县现已组建工作专班，建立长效沟通机制，建议双方依托工作专班、形成工作合力，主动向当地行业主管部门寻求指导和支持，进一步明确各方职责权限，落实落细双方达成的一系列共识，在景区整体规划、业态提升、生态环保、基础设施等方面深化合作，实现政企共赢。省国资委将继续加强与协办单位的联络，并指导、督促康旅集团与德钦县加强沟通、增进互信，支持各方共同为云南省文旅产业高质量发展和景点所在社区乡村振兴贡献力量。

                                 云南省国资委

   2023年5月12日

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