致公党云南省委:
您们提出的《关于进一步激发经济新活力,夯实“央企入滇”新实效的建议》(第126号提案)交我委办理,现答复如下:
一、央企入滇基本情况
2021年9月18日,省委、省政府高规格成功举办“央企入滇”活动,国务院国资委和60家中央企业主要负责同志参会,省政府与20家中央企业签署全面深化战略合作协议,“十四五”期间在滇意向投资约1.48万亿元,现场签约58个落地项目,投资金额3600亿元,目前已完成投资达1000亿元。省国资委认真按照省政府常务会议工作部署,并作为牵头协调部门,全面组织协调相关省级部门建立服务保障“央企入滇”组织领导机构,做好服务保障和项目跟进等工作。
二、工作开展情况
央企入滇工作启动以来,省国资委为保障“央企入滇”一系列活动的落地落实,建立工作机制,成立工作机构,联合相应的省直部门,不断强化工作措施,取得一定的成效。
(一)建立机构,做好服务保障工作。一是第一时间成立“央企入滇”联络保障工作领导小组,安排专人负责不定期与各中央驻滇企业联系,做好服务保障;二是协调省发改委、省工信厅、省住建厅、省交通厅等多个省直部门成立央企服务保障工作领导小组、“央企入滇”项目推进工作小组,建立专业咨询和问题协调机制,制定完善各自行业主管业务范围内相关政策;三是将签约的58个项目按照主管业务范围,逐项进行分解,明确每个项目推进的责任部门、责任人及联系方式,形成《央企入滇落地项目对接联系表》并及时反馈各相关中央企业,让中央企业在项目推进过程中找得到人,找对的人,有效解决项目推进过程中企业找不到人的问题。
(二)保持沟通,促进项目高效落地。一是强化与国务院国资委沟通,争取上级主管部门支持,适时向国务院国资委报告“央企入滇”活动签约项目落地进展情况及需要协调解决的问题,充分争取国务院国资委与各相关中央企业协调。二是进一步深化与中央企业集团总部的联系,从高位推动项目落地,先后拜访中国交通建设集团、中国旅游集团、中国节能环保集团、中国国新控股等多家中央企业总部,沟通项目落地事宜;三是加强与各中央驻滇企业的联络,深入项目现场,掌握项目落地情况,就项目落地过程中存在的困难积极协调省级部门与各中央企业,解决项目落地过程中存在的困难和问题,确保项目落地。
(三)动态跟踪,解决存在困难。一是云南省政府督察室组织省发展改革委、省国资委、省能源局、省投促局成立督察组,深入落地项目施工现场,调研掌握项目情况、存在困难及需要的政策支持,并形成专报报送省领导,有效协调,促进项目落实落地。二是省国资委层面,先后发函各相关中央企业提供签约项目进展情况、投入资金、存在困难及需要协调的事项,掌握推进过程中的难点及问题,形成问题协调清单,有针对性的协调解决相关问题;三是其他相关省直部门层面,由国资委发函各相关省直部门,对分解负责的项目推进情况进行统计掌握,并对各自负责的项目存在的困难提供帮助。
三、下步工作计划
从目前工作运转情况看,“央企入滇”工作虽然取得一定的成效,就像您们所提出的,依旧存在“服务保障条块分割,工作合力不够,相关问题推进难度大,工作质量效益不高”等问题,目前,省国资委正积极推动从省级层面成立组织领导机构并建立协调推进工作机制,高位高效推动中央企业加大在滇投资,常态化做好“央企入滇”服务保障各项工作。
(一)建立“央企入滇”问题协调机制。定期组织召开以集中协调问题为主要内容的央地联席会议,邀请在滇中央企业、省直有关部门参加,对在滇中央企业集中反映在滇发展遇到的困难和需协调解决的问题进行政策咨询和问题协调。在滇中央企业遇到重大问题,可立即向省国资委反映,并由领导小组办公室协调或向省领导小组转报。
(二)进一步完善央地信息互通机制。定期向在滇中央企业通报云南经济社会发展情况、全省国民经济和社会发展规划,组织央地国有企业开展政策信息、行业发展形势和企业战略发展规划对接交流和研讨。指导在滇中央企业准确把握云南经济发展形势和项目合作信息,实现信息共享互通。
(三)建立央地重大合作项目服务机制。建立与在滇中央企业和州(市)政府、地方国有企业重大合作项目推进情况定期反馈机制,跟踪签约项目落地情况;对重大合作项目实行重点跟踪,沟通信息,协调相关事宜,为在滇中央企业发展提供优质服务。
(四)完善央地投资合作平台。深化拓展“央企入滇”活动,省、市(州)政府定期向中央企业推介项目。组织所处行业相似、发展相近的在滇中央企业、地方国有企业进行对接。统筹推进央地合作各项工作,加大央地整合工作力度。积极推动央地国有企业在新能源开发、基础设施建设、文旅康养、航空运输和加快辐射中心建设中的合作发展,实现优势互补,互利共赢。
感谢您的宝贵建议,我们将在实际工作中积极吸纳,更好地夯实“央企入滇”新实效。
云南省国资委
2023年5月12日
联系人电话:改革和规划发展处 靳蕴珍,63605058
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